ریاستہائے متحدہ میں معذوری کے حقوق اور مفت اور معیاری تعلیم کے لیے جاری لڑائی کی ایک مختصر تاریخ۔ اس کام کے بارے میں جانیں جو ADA کے قانون میں دستخط ہونے سے پہلے ہوا تھا اور IDEA کو آج نیو یارک سٹی کے کلاس رومز میں شامل کیا گیا تھا۔
دی معذور افراد کی تعلیم کا ایکٹ (IDEA) لازمی قرار دیتا ہے کہ اسکول "کم سے کم پابندی والے ماحول" میں معذور طلباء کی خدمت کریں۔ اس کا مطلب ہے کہ طلباء کو دن کے زیادہ سے زیادہ حصہ کے لیے غیر معذور ساتھیوں کے ساتھ عمومی تعلیمی ترتیبات میں حصہ لینے کا موقع ہونا چاہیے — مثالی طور پر شمولیت کی ترتیبات میں۔
تعارف
یہ وسیلہ 19ویں صدی کے وسط سے ادارہ جاتی اور پالیسی تبدیلیوں کا ایک بہت ہی مختصر جائزہ فراہم کرتا ہے جس نے معذور نوجوانوں کے تجربات اور ریاستہائے متحدہ میں مفت اور معیاری تعلیم تک ان کی رسائی کو متاثر کیا ہے۔
سیکشن 504، ADA، اور IDEA جیسی ذیل کی ٹائم لائن میں درج قانون سازی کے بڑے ٹکڑوں سے پہلے، معذور افراد کے لیے کوئی تحفظات یا حقوق نہیں تھے۔ اس کا مطلب تھا کہ…
معذور بچے عام طور پر سرکاری اسکولوں میں نہیں تھے۔
وہیل چیئر استعمال کرنے والے لوگ جنہیں پبلک ٹرانسپورٹ استعمال کرنے کی ضرورت ہوتی ہے انہیں اپنی وہیل چیئرز چھوڑنی ہوں گی۔
کاروبار کسی معذور شخص کی خدمت کرنے سے انکار کر سکتے ہیں۔
ملازمت کی کوئی بھی جگہ کسی معذور شخص کو ملازمت دینے سے انکار کر سکتی ہے، اور جب وہ انہیں ملازمت دیتے ہیں، تو انہیں قانونی طور پر کم معاوضہ دیا جا سکتا ہے، یہاں تک کہ کسی دوسرے شخص کی طرح کام کرنے پر بھی۔
اداروں کے نام، عدالتی مقدمات میں استعمال ہونے والی زبان وغیرہ جابرانہ اور تضحیک آمیز ہو سکتی ہے۔ ہم نے اصل زبان کو برقرار رکھا ہے تاکہ تاریخ کو سفید نہ کیا جائے۔
تاریخ کی ٹائم لائن
19 ویں - 20 ویں صدی کے اوائل میں معذور نوجوانوں کی ادارہ جاتی تاریخ
19ویں صدی کے اوائل میں، بہت سے معذور نوجوانوں کو غریب خانوں یا خیرات خانوں میں رکھا گیا تھا۔ امیر والدین اکثر اپنے معذور بچوں کو گھر میں رکھتے تھے۔
19ویں صدی کے وسط میں، بہت سے "کمزور ذہن رکھنے والوں کے لیے تربیتی اسکول" کھولے گئے اور ماہرین تعلیم اور بعد میں پیشہ ورانہ تربیت میں انفرادی نوعیت کی ہدایات پیش کی گئیں۔ ابتدائی طور پر، ان میں سے بہت سے تربیتی اسکول نجی ملکیت میں تھے۔ امریکی خانہ جنگی کے بعد، کھلنے والے بہت سے نئے تربیتی اسکول سرکاری طور پر مالی اعانت سے چلنے والے اسکول تھے۔
1832
پرکنز انسٹی ٹیوشن، جسے بعد میں پرکنز سکول فار دی بلائنڈ کے نام سے جانا جاتا ہے، امریکہ میں نابینا افراد کا پہلا سکول، میساچوسٹس میں کھلا۔
1851
سب سے پہلے عوامی طور پر مالی اعانت سے چلنے والا ادارہ جو فکری اور علمی معذوری کے شکار لوگوں کی دیکھ بھال اور تعلیم فراہم کرتا ہے 1851 میں قائم کیا گیا اور اسے نیو یارک اسٹیٹ اسائلم فار ایڈیٹس کہا گیا۔
1864
Gallaudet یونیورسٹی، جس کا اصل نام نیشنل ڈیف میوٹ کالج ہے، واشنگٹن ڈی سی میں کھولا گیا۔
19 ویں صدی کے آخر اور 20 ویں صدی کے اوائل کے دوران، بہت سے مقامی پناہ گاہیں کھولی گئیں اور معذور افراد کو رکھا گیا۔ یہ پناہ گاہیں اکثر بھری ہوئی اور غیر منظم تھیں۔
تصویر کریڈٹ: معذوری آرکائیوز کا میوزیم
19 ویں صدی کے آخر سے 20 ویں صدی کے وسط تک، پناہ گاہوں اور تربیتی اسکولوں میں حاضری میں کچھ ڈاکٹر، جیسے مونٹانا اسٹیٹ ٹریننگ اسکول، نے معذور افراد پر جبری نس بندی کی مشق کی۔
1893
میساچوسٹس سپریم کورٹ نے "صرف ناقص تعلیمی قابلیت کی وجہ سے ایک طالب علم کو نکالے جانے" کو برقرار رکھا۔
1896
رہوڈ آئی لینڈ نے امریکہ میں پہلی عوامی خصوصی تعلیم کی کلاس کھولی۔
1919
وسکونسن سپریم کورٹ نے پبلک اسکول سے بچے کو خارج کرنے کا حکم دیتے ہوئے کہا کہ "دماغی فالج کے شکار بچے کی نظر دوسروں پر افسردہ اور متلی کا اثر ڈالے گی"۔
1927
امریکی سپریم کورٹ نے بک بمقابلہ بیل کیس میں غیر ارادی نس بندی کے حق میں فیصلہ دیا۔
مساوات کی لڑائی
تاریخی کیس براؤن بمقابلہ تعلیمی بورڈ نے سب کے لیے مفت اور عوامی تعلیم کی مثال قائم کی، جس کا مطلب یہ تھا کہ خاندان اپنے معذور بچوں کے لیے تعلیم کے مساوی مواقع کے لیے لڑنا شروع کر سکتے ہیں۔
آزادانہ زندگی کی تحریک کی قیادت معذور برادری نے کی۔ تحریک نے ادارہ سازی اور علیحدگی کے خلاف اور اپنی برادریوں اور تعلیم میں شمولیت کے ساتھ ساتھ اپنی زندگی اور زندگی کے حالات میں آزادی کے لیے جدوجہد کی۔
تصویر کریڈٹ: گیٹی امیجز
1960 اور 70 کی دہائیوں میں، لوگوں کی ایک نسل کے درمیان دوستی پروان چڑھی جو ایک سمر کیمپ، کیمپ جینڈ میں شریک ہوئے۔ ان کیمپرز میں سے بہت سے لوگ جدید معذوری شہری حقوق کی تحریک کے نمایاں کارکن بن گئے۔ ان کیمپرز اور کارکنوں کے بارے میں ایک دستاویزی فلم بنائی گئی، کرپ کیمپ.
تصویر کریڈٹ: NY ٹائمز
ایک سال کے لیے، ESEA نے ریاستوں کو "معذور بچوں" کے لیے سپانسرنگ ادارے اور مراکز قائم کرنے کے لیے وفاقی فنڈنگ کی اجازت دی۔
1973 میں، سیکشن 504 میں معذور افراد کے لیے پہلی قانونی تحفظات لکھی گئیں۔ اس قانون سازی نے امریکیوں کے معذوری ایکٹ (ADA) کے لیے راہ ہموار کرنے میں مدد کی۔
سیکشن 504 ضوابط کے تحت:
وفاقی فنڈز حاصل کرنے والا کوئی پروگرام معذور افراد کے ساتھ امتیازی سلوک نہیں کر سکتا۔
کسی معذوری کے حامل ہر اہل طالب علم کو جو اسکول کے ضلع کے دائرہ اختیار میں ہے، معذوری کی نوعیت یا شدت سے قطع نظر، ایک "مفت مناسب پبلک ایجوکیشن" (FAPE) فراہم کرنے کے لیے اسکول ڈسٹرکٹ کا تقاضہ کریں۔
دفعہ 504 کو فوری طور پر قانون میں دستخط نہیں کیا گیا۔
صدر جیرالڈ فورڈ نے تمام معذور بچوں کے لیے تعلیم کے قانون پر دستخط کیے (عوامی قانون 94-142)۔ قانون نے ہر معذور بچے کے لیے کم سے کم پابندی والے ماحول (LRE) میں مفت مناسب عوامی تعلیم (FAPE) تک رسائی کی ضمانت دی ہے۔
جب صدر جمی کارٹر نے 1977 میں عہدہ سنبھالا تو معذوری کے حقوق کی کمیونٹی نے مطالبہ کیا کہ کارٹر فوری طور پر ضوابط پر دستخط کریں اور ان پر عمل درآمد کریں۔ قانون میں 504 پر دستخط کرنے کے بجائے، جوزف کیلیفانو، ریاستہائے متحدہ کے نئے محکمہ صحت، تعلیم، اور بہبود (HEW) کے سیکرٹری نے ضابطوں کا جائزہ لینے کے لیے ایک ٹاسک فورس مقرر کی۔ امریکن کولیشن آف سٹیزن ود ڈس ایبلٹیز (ACCD) نے اصرار کیا کہ 5 اپریل تک ان ضوابط پر دستخط کیے جائیں۔
5 اپریل 1977
جب حکومت کی طرف سے کوئی جواب نہیں آیا تو سینکڑوں معذور افراد اور ان کے حامی ملک بھر کے کئی شہروں میں HEW کے دفاتر میں دھرنا دے گئے۔ سان فرانسسکو میں، مظاہرین نے 28 دنوں تک جاری رہنے والے دھرنے میں HEW عمارت کی پوری چوتھی منزل پر قبضہ کر لیا۔
تصویر کا کریڈٹ: 504 دھرنے کے اندر سے، مظاہرین میں سے ایک، ہولین ڈی لِل کی لی گئی تصویر۔
تاریخ میں اس وقت، صرف رسائی نہیں تھی - تعلیم کا کوئی حق نہیں، کوئی عوامی ٹرانزٹ نہیں تھا۔ آپ کسی لائبریری یا سٹی ہال میں نہیں جا سکتے، کمرہ عدالت میں۔
- 504 دھرنے میں شریک، مصنف، اور معذوری کے حقوق کے وکیل کاربیٹ جان او ٹول
HEW دفاتر کے اندر، رہائش کی ضرورت کو بڑھا دیا گیا۔ کچھ لوگوں کو واکنگ ایڈز اور وہیل چیئرز کے لیے جگہ درکار تھی۔ بہرے قابضین کو مترجمین کی ضرورت تھی۔ پیراپلجیا اور کواڈریپلجیا کے ساتھ مظاہرین کو سوتے اور بیٹھتے وقت انہیں اٹھانے اور موڑنے کے لیے معاونین کی ضرورت تھی۔ دفتر کی عمارت کے اندر ابتدائی رہائش کے ساتھ اتنے ہفتوں کے دوران، مظاہرین نے اپنے مقاصد کے حصول کے لیے اپنی صحت سے سمجھوتہ کیا۔"
This term was the result of the work of multiple disability advocates and allies. The idea of the social model of disability had begun to be developed as early as the 1960s alongside the disability rights movement.
In 1975 The Union of the Physically Impaired Against Segregation said:
In our view it is society which disables physically impaired people. Disability is something imposed on top of our impairments by the way we are unnecessarily isolated and excluded from full participation in society.”
In the social model of disability, disability exists in the interaction between the individual and society – it is attitudes, physical barriers, restricted access, and systemic exclusion that disable individuals. In the medical model of disability, disability is a personal issue, and the barriers are within the person.
The social model of disability is a move towards creating a more equitable and inclusive world.
امریکی معذوری ایکٹ (ADA)
جب ADA 12 مارچ 1990 کو کانگریس میں ٹھپ ہو گیا تو مظاہرین نے نیشنل مال پر وہیل آف جسٹس ریلی میں شرکت کی۔
اس ریلی کے دوران ایک کارروائی کے طور پر، سینکڑوں مظاہرین نے اپنی وہیل چیئرز اور بیساکھیوں کو چھوڑ دیا اور ماربل کے سیڑھیوں پر رینگتے ہوئے مغربی کیپٹل کے داخلی دروازے پر چلے گئے جسے The Capitol Crawl کے نام سے جانا جاتا ہے۔ اس کارروائی نے ناقابل رسائی کی ناانصافیوں کو اجاگر کیا جسے ADA کی "مناسب رہائش" کی شق کو ٹھیک کرنا تھا۔ ان مظاہرین میں سے ایک 8 سالہ جینیفر کیلن تھی، جس کی تصویر نیچے دی گئی ہے۔
ADA شہری حقوق کی قانون سازی کا ایک حصہ ہے جو امتیازی سلوک کو ممنوع قرار دیتا ہے اور اس بات کی ضمانت دیتا ہے کہ معذور افراد کو امریکی زندگی کے مرکزی دھارے میں حصہ لینے کے لیے ہر کسی کے برابر مواقع حاصل ہیں۔
اسے 1964 کے سول رائٹس ایکٹ کے بعد معذور افراد کے لیے ایک "برابر مواقع" کے قانون کے طور پر وضع کیا گیا تھا۔
ADA کے ذریعے تحفظ حاصل کرنے کے لیے، کسی کو معذوری کا ہونا ضروری ہے، جس کی تعریف ADA نے ایک جسمانی یا ذہنی خرابی کے طور پر کی ہے جو کافی حد تک ایک یا زیادہ اہم زندگی کی سرگرمیوں کو محدود کرتی ہے، وہ شخص جس کی تاریخ یا اس طرح کی خرابی کا ریکارڈ ہو، یا وہ شخص جسے دوسروں نے اس طرح کی خرابی کے طور پر سمجھا ہو۔"
نوٹ: کچھ معذور طلباء انفرادی تعلیمی منصوبہ (IEP) کے لیے اہل نہیں ہو سکتے ہیں کیونکہ انہیں خصوصی تعلیم کی ضرورت نہیں ہے، لیکن وہ سیکشن 504 یا ADA کے تحت رہائش کے لیے اہل ہو سکتے ہیں۔
'کم سے کم پابندی والا ماحول'
اس معاملے نے تعلیم میں شمولیت کی ترتیبات پر زور دیا۔ اصطلاح شمولیت خاص طور پر IDEA میں نہیں پائی جاتی ہے۔ اس کے بجائے وہ 'کم سے کم پابندی والے ماحول' کی اصطلاح استعمال کرتے ہیں۔
ریاستوں کو فنڈز فراہم کرتا ہے تاکہ وہ تین سے 21 سال کی عمر کے معذور بچوں کو مفت مناسب عوامی تعلیم (FAPE) فراہم کرنے میں ان کی مدد کریں جنہیں خصوصی تعلیم اور متعلقہ خدمات کی ضرورت ہے۔
وہ یہ بھی گننا شروع کر دیتے ہیں کہ کتنے بچے خدمات حاصل کر رہے ہیں۔
ابتدائی مداخلت کی خدمات 400,000 سے زیادہ شیر خوار بچوں اور معذور بچوں اور ان کے خاندانوں کو فراہم کی جا رہی ہیں (IDEA حصہ C چائلڈ کاؤنٹ اور سیٹنگز).
امریکیوں کے معذور ایکٹ ترمیمی ایکٹ
ترمیمی ایکٹ اصل زبان سے معذوری کی تشریح کو وسیع کرتا ہے تاکہ اس بات پر توجہ مرکوز کی جا سکے کہ کیا امتیازی سلوک ہو رہا ہے بجائے اس کے کہ آیا وہ شخص معذوری کے زمرے میں آتا ہے۔
ترمیمی ایکٹ سیکشن 504 اور ADA کے تحت معذوری کی تعریف کو برقرار رکھتا ہے لیکن اس بات پر زور دیتا ہے کہ تعریف کی وسیع تر تشریح کی جانی چاہیے۔ دیگر چیزوں کے علاوہ، ترمیمی ایکٹ ہدایت کرتا ہے کہ تخفیف کے اقدامات (عام چشموں یا کانٹیکٹ لینز کے علاوہ) کے بہتر اثرات کو اس بات کا تعین کرنے میں غور نہ کیا جائے کہ آیا کسی فرد میں معذوری ہے یا نہیں۔ عام سرگرمیوں کی ایک غیر مکمل فہرست اور بڑے جسمانی افعال کی غیر مکمل فہرست فراہم کر کے "زندگی کی اہم سرگرمیوں" کے دائرہ کار کو بڑھاتا ہے۔ واضح کرتا ہے کہ ایک خرابی جو ایپیسوڈک ہے یا معافی میں ہے ایک معذوری ہے اگر یہ فعال ہونے پر زندگی کی کسی بڑی سرگرمی کو کافی حد تک محدود کر دے گی۔ اور معذوری کے "سمجھے جانے والے" کے معنی کو واضح کرتا ہے، بشمول یہ کہ معذوری کے حامل افراد کو "سمجھا جاتا ہے" معقول رہائش یا معقول ترمیم کے حقدار نہیں ہیں۔
ADA کی منظوری کے ساتھ، ہماری قوم نے اپنے آپ کو ایک واضح اور جامع مینڈیٹ کے لیے عہد کیا: معذور افراد کے ساتھ امتیازی سلوک کا خاتمہ۔"
– بیان ADA کی 30 ویں سالگرہ پر سول رائٹس ڈویژن کے اسسٹنٹ اٹارنی جنرل ایرک ڈری بینڈ
ڈس ایبلٹی ویزیبلٹی پروجیکٹ نے رنگین معذور افراد کے مضامین کا ایک سلسلہ شائع کیا، #ADA30InColorمعذوری کے حقوق اور انصاف کے ماضی، حال اور مستقبل کی عکاسی کرتے ہوئے، ذیل میں صرف چند ایک ہیں، لیکن ہم آپ کو ان سب کو چیک کرنے کی ترغیب دیتے ہیں!
حقیقی شمولیت کی طرف بڑھنے اور معذور نوجوانوں کو مفت، اعلیٰ معیاری عوامی تعلیم کے تجربات فراہم کرنے کے لیے ابھی بہت کام کرنا باقی ہے۔
امریکہ نے ابھی تک معذور افراد کے حقوق سے متعلق اقوام متحدہ کے کنونشن کی توثیق نہیں کی ہے۔ 2012 میں اس کی توثیق کے لیے سینیٹ کے چھ ووٹ کم تھے۔
تکنیکی رسائی ایک بڑا شعبہ ہے جس میں بہتری کی ضرورت ہے۔
بہت سے معذور افراد اب بھی اداروں میں الگ تھلگ زندگی گزار رہے ہیں:
امریکی سپریم کورٹ نے پایا ہے کہ ADA کے تحت، معذور افراد کو الگ تھلگ کرنا یا الگ کرنا امتیازی سلوک کی ایک شکل ہے۔ اس کے باوجود بہت سی ریاستیں اداروں میں معذور افراد کی علیحدگی کو ختم کرنے کے لیے درکار طویل مدتی خدمات اور مدد فراہم نہیں کرتی ہیں۔ اس سے نمٹنے کے لیے 2017 میں ایوان نمائندگان میں معذوری کے انضمام کا قانون متعارف کرایا گیا تھا۔ بل، جو فی الحال ایوان میں رکا ہوا ہے، انشورنس فراہم کرنے والوں اور حکومتی اداروں کو طویل مدتی خدمات اور مدد فراہم کرنے کی ضرورت ہوگی تاکہ معذور افراد اپنے گھروں سمیت مربوط ترتیبات میں رہ سکیں۔ اس کا مقصد لوگوں کو ان کی خدمات پر کنٹرول دینا ہے تاکہ انہیں وہ مدد حاصل ہو جس کی انہیں آزادانہ زندگی گزارنے کی ضرورت ہے۔